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最高法副院长李少平:不允许放权后出现“灯下黑”

2019-10-08 16:18:41来 源:大封波楞网      评论:0 点击:1604

李少平:第一要坚持于法有据。严格以人民法院组织法、法官法和三大诉讼法等法律为依据,依法设置权责,合理划定边界。第二,坚持监督有序。权力、责任清单的范围应当遵循司法规律,符合改革精神,不能用行政命令式的手段规制审判权力,不能超越职权直接改变审判组织的结论。

李少平:这是关于“完善审判监管机制”的基本考虑。司法责任制改革是司法改革必须牢牢牵住的“牛鼻子”,是深化司法改革的核心和关键,将“层层审批的行政化审判权运行机制”改革为“还权于法官、合议庭”+“审判监督管理权”的运行机制,是审判权运行机制的一次螺旋式上升,实质上是审判权力运行体系的一次深刻变革。

所以,我们应当从法院整体责任的角度,来理解“让审理者裁判,由裁判者负责”。这里的“责任”,既包括法官的个人责任,也包括合议庭、审判委员会的集体责任;既包括审判组织的违法审判责任,也包括院长、庭长的审判监督管理责任。

谈放权与监督

政事儿:“五五改革纲要”提出要设立法官惩戒委员会,这是出于什么考虑?

而要从根本上解决这一问题,就需要各方共同分摊生育的成本,而不是仅仅由女性来承担。一些地方在这个问题上已经出台了探索性措施。

王毅表示,中国刚刚庆祝改革开放40周年。经过40年努力,中国不仅实现了自身快速发展,同时也对世界的和平与发展产生重大积极影响。随着中国进一步发展壮大,将有更多能力和资源帮助支持其他发展中国家。当前多边主义遭受挑战,中非更有必要加强命运共同体意识,团结合作,维护好发展中国家的正当权益。中方愿同非方加紧将“八大行动”同非洲各国发展战略有效对接,把已签“一带一路”合作文件转化为具体行动,为非洲提升自主发展能力和维护和平安全提供力所能及的帮助。

政事儿:你如何看待“司法责任”这个问题?

2017年2月,新疆维吾尔自治区人民政府副主席,自治区发展和改革委员会党组副书记、主任,自治区对口援疆工作协调领导小组办公室主任。

3月11日,领衔制定“五五改革纲要”的全国政协委员、最高人民法院副院长李少平接受“政事儿”专访,对本轮司改进行解读。

政事儿:如何做好相关衔接?

政事儿:明确院庭长的权力清单与领导干预案件的边界在哪里?

民和回族土族自治县(以下简称:民和县)发布的整改情况通报显示,根据《财政部发改委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》(财综〔2013〕67号)精神,自2013年8月1日起,在全国统一取消和免征了包括“绿化费”在内的33项行政事业性收费。但民和县绿化委员会办公室继续依照《民和回族土族自治县造林绿化管护条例》,于10月29日下发通知催缴义务植树造林绿化费,未严格贯彻落实财综〔2013〕67号文件精神。

政事儿:你如何看待冤假错案这个问题?

应当指出的是,防范冤假错案是一个系统工程,既需多措并举,也需控辩审等诉讼主体凝聚共识、共同推进。当前,社会各界对防范冤假错案已经达成高度共识。人民法院将抓住难得的历史契机,以严格实行非法证据排除规则为抓手,加强人权司法保障,建立健全冤假错案有效防范机制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

辽宁省委书记李希来到沈阳市,深入企业、社区、营商环境诉求受理平台等处,就打造国际化营商环境进行专题调研。

在全球经济复杂严峻的形势下,中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。中国经济的雄心不在于“一花独放”,而在于“百花齐放”,用更大力度的金融业开放,更加公平竞争的投资环境,与世界各国分享发展机遇。

“省、州对我县的通报与问责,我将带头认领并着力整改。”陆再义说,从2015年全省排名第五、全州排名第二的位次到2016年全省挂末,落差巨大,主要是思想认识不深刻、工作作风不扎实、干部管理不严格、统筹指挥协调不到位等原因造成。“我代表天柱县委、县政府郑重承诺,决心举全县之力,坚决打好脱贫攻坚翻身仗。”

该人士认为,NgAgo系统的效率并不比CRISPR-Cas9高,可能还要后续调整改进。“但总的来说NgAgo是有效(But,inshort,itworked)”,这名科学家最后提到。

2018年,人民法院继续坚持实事求是、有错必纠,以对法律负责、对人民负责的态度,切实防范冤假错案。我们在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、严格实行非法证据排除规则、完善证人鉴定人出庭作证制度、依法健全刑事辩护制度等方面都做了不少创新。

李少平:我认为,放权与监督是司法责任制改革的一体两面。下一步,最高人民法院将在充分总结各地经验基础上,进一步细化完善院庭长权力清单和责任清单,制定出台更加精细化、更具操作性的文件,确保院庭长依法履职,责任制落实到位。

根据媒体此前对幸存消防员的采访,事发当晚,距离起火源点100多米的消防队发现火情,随后驱动消防车前往灭火,一车水用完之后返回取水,也就在这时,爆炸发生。

2018年12月23日,在中科院计算所旗下“SELF格致论道”举办的公开论坛上,中科院广州生物医药与健康研究所研究员陈小平发表了题为“疟原虫将成为抗癌生力军”的演讲,向公众介绍了他的“疟原虫治癌疗法”研究最新进展:“目前有近30例晚期癌症病人接受了疟原虫抗癌的治疗,10例已经观察了一年多,其中5例有效,2例可能已被治愈。”在他的描述中,治疗过程易如反掌:“我们给这个病人打1毫升含有疟原虫的血,这个治疗就完成了,就是打一针这么简单。”

李少平:最高人民法院曾就健全防范刑事冤假错案工作机制提出指导意见,要求对于定罪证据不足的案件,应当依法宣告被告人无罪,不得降格或者变通作出“留有余地”的判决。

各地可结合本地实际,按照方便易行、务实高效的原则,积极探索律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的其他模式。

6、袁红梅违纪案。2012年6月,陈贵镇官堂垴村计生委员兼财务助理袁红梅采取虚开发票手段,侵占村集体资金1500元。按有关规定给予袁红梅党内警告处分。

何炳华身为党员领导干部,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予何炳华开除党籍处分;取消其退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

李少平:2018年是“四五改革纲要”的收官之年。截至2018年底,纲要确定的65项改革举措都已全面推开,涉及改革文件256件、重大改革试点24项,11项改革成果转化为法律规定。通过推进“四五改革纲要”,新时代人民法院司法体制改革主体框架已搭建完成,重大改革领域均取得实质性突破。

袁国圣,男,汉族,四川西充人,1970年10月生,研究生、文学硕士,1996年7月参加工作,1999年8月加入中国共产党。

最后还要坚持权责统一。权力清单应当与责任清单逐项对应,不允许有不受责任制约的特权,科学构建“有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责”的审判权力运行体系。

总之,院长、庭长在权力清单范围内,按程序履行监督管理职责的,不属于不当过问或干预案件;相反,院长、庭长该管的不会管、不愿管、不敢管,怠于行使监督管理权,造成严重后果的,应当追究其相应责任。

资深军事问题评论员胡文翰认为,展望未来,高超音速武器要想成为真正的“撒手锏”武器,还须攻克四大技术难关:

从纲要发布之日起,各项工作就得紧锣密鼓开展起来,努力把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,确保改革落地见效。我们已将“五五改革纲要”确定的65项改革举措分解为160多项改革任务,进行项目式、台账式管理。每项任务都明确牵头单位、责任人员、主要内容、时间节点和成果形式。“改革精装修”贵在“精”字,要求精确切中要害,精巧把握方法,精细对症下药,精准解决问题。

政事儿:如何处理放权与监督的关系?

李少平:“五五改革纲要”虽然是未来五年的改革规划,但推进落实的任务非常紧迫。按照中央关于政法领域全面深化改革的部署,最高人民法院牵头的改革任务,绝大多数要在2020年完成。

上月底,最高人民法院对外发布《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见》,也即“五五改革纲要”,其中明确院庭长权力清单和监管职责、设立法官惩戒委员会等,备受社会关注。

一边是公众对于到家护理服务的需求,另一边是大如天的医疗安全,两者都应该进入决策者的考量范围。事实上,这些年来,国家卫生部门对于医生多点执业,进行了多方鼓励以及政策支持,就是希望医生能够人尽其才,打破医疗资源的地域分配僵局,能够让优秀医疗资源惠及更多的患者。“共享护士”和“多点执业”是同一个道理。

谈“五五改革纲要”起草

至于网友们很关心的王林清在视频中反映最高法院领导过问案件办理问题,联合调查组指出,最高法院领导根据有关法律和《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》有关规定,对“凯奇莱案”这类重大复杂案件加强了审判管理和监督。

李少平,男,汉族,1956年10月生,山西武乡人,1975年4月参加工作,1977年6月加入中国共产党,西南政法大学刑法学专业毕业,研究生学历,法学硕士学位,教授。现任最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员、第五巡回法庭分党组书记、庭长,二级大法官,第十二届全国人大代表。1975.04-1977.10山西省长子县知青1977.10-1978.09山西省高平县丝织厂子弟校中学教师1978.09-1982.07西南政法学院法律系学生1982.07-1984.09西南政法学院法律系教师1984.09-1987.07西南政法学院法律系刑法学专业硕士研究生1987.07-1990.11四川省高级人民法院研究室干部、审判员1990.11-1993.03四川省高级人民法院研究室副主任(其间:1991.08-1993.03挂职任四川省凉山州会东县委副书记)1993.03-1995.12四川省高级人民法院刑事审判第一庭庭长1995.12-2000.01四川省高级人民法院党组成员、副院长2000.01-2002.11四川省人民检察院党组成员、副检察长2002.11-2003.01四川省高级人民法院党组书记、副院长2003.01-2007.12四川省高级人民法院党组书记、院长(其间:2005.09-2006.01中央党校进修部进修一班学习)2007.12-2008.01天津市高级人民法院党组书记、副院长2008.01-2013.10天津市高级人民法院党组书记、院长、市委政法委副书记(其间:2009.11-2010.01中央党校第46期省部级领导干部进修班学习)2013.10-2016.12最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员2016.12-最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员、第五巡回法庭分党组书记、庭长第十二届全国人大代表。

“锐实力”炮制者其心不正,跟风者居心叵测。无论是“锐实力”的提出,还是跟风者的炒作,从一开始就是一些西方国家在自说自话、自娱自乐,将“锐实力”与“软实力”割裂开来,本身就经不起推敲。

朱家臣任周口市政法委书记期间,利用职务之便,先后索要或收受他人贿赂超过678万元。其中,他通过“报销”发票向他人索贿是主要形式。他先后向90多人明目张胆地索取贿赂,少则一两万元,多者十几万元;少的“报销”一两次,多的“报销”五六次,涉及金额400多万元。

乌克兰总统选举3月31日平稳进行。根据最新计票结果,喜剧演员弗拉基米尔·泽连斯基得票率领先,但是仍难超过法律规定确保直接胜选的50%。如果没有候选人得票率超过50%,乌克兰将在4月21日举行总统选举第二轮投票,由在本轮投票中得票率领先的两位候选人直接对决。

另外,在全球减税降费竞争的大环境下,2018年,中国将继续实施减税降费政策,用财政收入的减法来换取企业效益的加法和市场活力的乘法。全年减税预计超过8000亿元,通过清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等预计减负3000多亿元。这也将是刘昆财长的重要课题。

2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判,宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。2013年以来,人民法院通过审判监督程序纠正聂树斌案、呼格吉勒图案、张氏叔侄案等重大刑事冤假错案46起,涉及94人,提振了全社会对司法公正的信心。2014年至2018年,各级人民法院共依法宣告4868名被告人无罪,依法保障无罪者不受追究。

“我们早先提出的到2015年实现资产总额、销售收入均达到100亿元的‘双百亿’目标,现在看来到2013年年底就能提前实现。”杜金卿对集团未来发展充满信心。

在确定进度安排和逻辑顺序时,我们统筹考虑了各种关系,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,确保有重点、有步骤、有秩序地推进改革任务落实。

因此,要用长远的眼光看待商业的发展和股东的利益,从而得到长远、可持续性的发展方案。这需要各企业主动思考周围的社会利益。纵观全球和中国,90%以上的中小企业正在承担这一社会责任,他们不断创新、提供工作岗位,推动可持续性和包容性的经济发展。中国企业已经在世界各国建立合作伙伴关系,我们需要借鉴、学习和推广这些成功的举措。企业利益和社会利益相结合才能实现双赢,这需要企业界的全心投入和共同努力,志向高远的企业往往会从长远的利益看问题,明白他们这样做不仅仅是利他,也不仅仅是为了慈善,他们知道行善本身就对企业有利。通过提高人民收入、摆脱贫困,你其实就在为自己的产品和服务建立消费群体。

李少平:完善司法责任制,既要建立健全司法问责机制,严格依法追究法官违法审判责任,又要切实保护法官依法行权、公正办案,绝不能把司法责任制变成一把高悬在法官头顶的“达摩克利斯之剑”。在违法审判责任追究程序上,发挥法官惩戒委员会的作用,通过公平、公正、公开的程序,追究法官的违法审判责任,既有利于提高责任追究的公信力,也有利于保障涉事法官的合法权益。

破除形式主义、官僚主义问题,要从思想根源上着力。领导干部本应是有远大理想和高度觉悟的先锋战士,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。然而,确实有那么一些领导干部,遇事先想自己,不顾大局,做事畏手畏脚,怕担责任,发言表态时忠诚担当,实际工作中敷衍塞责,形式主义走过场,官僚主义不作为。追根溯源,行动上搞形式主义、官僚主义,根子在于思想上出了问题、政治理想不牢靠,功利主义、实用主义作祟,政绩观错位、责任心缺失,官本位思想严重,价值观走偏、权力观扭曲,严重脱离实际、脱离群众。清除这些思想观念上的雾霾,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,经常对表对标,及时校准偏差。

柯文哲解释,追加预算是前市长郝龙斌时期完成的,自己只是开工而已。对于柯文哲的解释,王世坚却痛批,这两个场馆是郝龙斌任内前最后一周发包的,预算追加都是柯文哲任内的事情,真是睁眼说瞎话。

谈防止刑事冤假错案

“旭富一号”渔船于2010年12月遭索马里海盗劫持。船上共有26名船员,其中13名来自大陆,1名来自台湾,还有12名是越南船员。

第二,坚定不移推进合作共赢。合作是实现利益唯一正确选择。要合作就要照顾彼此利益和关切,寻求合作最大公约数。中美两国合作好了,可以成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。中美冲突和对抗,对两国和世界肯定是灾难。中美应该和能够合作的领域十分广阔。我们应该推动完善全球治理机制,共同促进世界经济稳定增长,共同维护全球金融市场稳定。我们应该早日谈成一个双向平衡、高水平的双边投资协定,深化中美新型军事关系建设,拓展在清洁能源、环保等领域务实合作,加强在执法和反腐败、卫生、地方等领域交流合作,挖掘在基础设施建设方面的合作潜力。我们应该深化在联合国、亚太经合组织、二十国集团等多边机制以及重大国际和地区问题、全球性挑战上的沟通和合作,为维护和促进世界和平、稳定、繁荣作出更大贡献。

李少平:按照司法责任制改革文件的规定,对于“四类案件”(涉及群体性纠纷,可能影响社会稳定的案件;疑难、复杂且在社会上有重大影响的案件;与本院或者上级法院的类案判决可能发生冲突的案件;有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的案件),院长、庭长有权要求独任法官或合议庭报告案件进展和评议结果,并视情决定是否将案件提交主审法官会议、审判委员会讨论。对于审判质效、办案程序、纪律作风中存在的问题,院长、庭长应当依职权提出监督纠正意见,绝不允许放权后出现“灯下黑”问题。

政事儿:惩戒有哪些程序和事由?

政事儿:过去五年,人民法院在防范刑事冤假错案有哪些进展?

谈设法官惩戒委员会

而这也正如一位外国网友所说的那样:看看中国所做的一切,我们知道谁拥有未来!

李少平:法官惩戒程序必须符合司法职业的特点,切实保障法官陈述、辩解、举证、申请复议、申诉等权利,提升惩戒工作透明度,充分体现公正性。

李少平:法官惩戒制度改革应与监察体制改革相衔接,法官违反审判职责行为涉嫌犯罪的,应当移交监察机关、检察机关依法处理。法官违反审判职责以外的其他违法违纪行为,由有关部门调查,依照法律及有关规定处理。

“随着长江水流变缓,冲刷至长江口的泥沙资源逐年减少。如果不进行人为干预,日积月累,这里会变成一片荒滩。通过资源再利用,保护了泥沙资源,维护了生物多样性。”周海说。

中新网客户端北京6月21日电记者从中国控烟协会获悉,在该协会组织的2018年度热播国产影视剧烟草镜头监测中,《悲伤逆流成河》等4部电影、《归去来》等20部电视剧获“无烟影视奖”,电影《我不是药神》、《邪不压正》,电视剧《猎毒者》因烟草镜头过多获“脏烟灰缸奖”。

2015年12月29日,河北省纪委宣布,其对刘军臣严重违纪问题进行了立案审查。

应该讲,追逃追赃涉及到国内和国际两个方面,基础性工作是在国内进行的,包括几个方面,一是要查清犯罪嫌疑人的犯罪事实;二是查清外逃去向,还要查清赃款流向,还要制作大量的文件,为国际合作做出技术性的安排。第二部分是国际的部分,通过同其他国家的合作,根据国际规则,根据双边之间达成的共识或协议,通过不同的办法使他们归案。比如刚才有人提到引渡的方式,通过遣返的方式、异地起诉的方式、劝返的方式,通过多种方式想办法使他归案,在这个过程中,我们同有关国家的执法部门开展密切合作,这里面很重要的一点,就是一个政治意愿的问题,所以,有句话讲只要有政治意愿,法律上就会有办法,我想在这方面我们将同世界各国继续深化在反腐败领域的执法合作,使更多的外逃人员能够归案。同时我要强调,中国的追逃追赃从一开始就严格遵守法律,严格按照法律来进行。谢谢。

别人都在大草原上放牧,艾合买提·阿不拉却把羊赶进了海子。

政事儿:近日最高法院下发“五五改革纲要”,涉及65项改革举措。“四五改革纲要”也是65项改革举措,落地如何?

据新华社当年报道,邱晓华在任国家统计局领导职务期间,收受不法企业主所送现金;生活腐化堕落,涉嫌重婚犯罪;被开除党籍和公职,并移送司法机关。

(3)2016年12月至2017年7月期间,被告人吴玉婵先后共贩卖了3次毒品,其中有一次以价格2400贩卖冰毒20克。

“五五”与“四五”一脉相承,都保持了问题导向和目标导向,都是以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为根本目标。正是基于这些,我们才有信心、有底气在“五五改革纲要”中,继续推动各项改革举措优化提升、发展创新。

此外要坚持全程留痕。所有审判监督管理行为都应当可记录、可查询、可追溯,不能脱离主审法官会议、审判委员会等制度平台或办案平台任意表态。

近年来,电力部门一方面通过加装改良版的防鸟针板、提升输电线路设备的外绝缘水平等方法,引导鸟类在输电铁塔的安全区域筑巢;另一方面在鸟类生存栖息较多的供电线路搭建招鹰架和人工鸟窝。2015年以来,已累计安装人工鸟窝86个,今年预计还将加装50个。

正因如此,新能源车企要做的,不是盲目借着短期的政策东风疯狂造车卖车赚补贴,而是要潜心进行技术研发积累,协助有关部门加快相关基础配套设施的布局,等待外部环境时机。毕竟,只要大趋势不变,真正的春天肯定会到来。(赵昂)

李少平:“人民法院依照法律规定独立行使审判权”。行使审判权的主体是法院,而不是法官个人。实践中,代表法院行使审判权的,是独任庭、合议庭、审判委员会等法定审判组织,裁判最终也是以人民法院名义作出的。

中方还提交了一份41亿美元提案,拟在“一带一路”框架下,建设一条连接巴拿马城和西部边境附近大卫城的391公里高铁线路。巴雷拉赞扬这个项目在经济上是可行的,因为它将促进巴拿马的经济发展。

4月8日,国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,涉及鼓励类、限制类、淘汰类三个类别的产业活动,中国证券报记者发现,虚拟货币“挖矿”活动(比特币等虚拟货币的生产过程)赫然出现在淘汰类之中。

据新华社电据天津滨海新区政府介绍,天津港8·12爆炸事故中,随着严重受损小区房屋评估价格公布,房屋受损业主在签订处置协议后的责任划分方案也已确定。

政事儿:总的思路是什么?

在惩戒事由上,明确对法官进行责任评价的基础是客观行为和主观过错,即是否存在违法审判行为、故意或者重大过失;明确并非所有的错案都需要或者应当追究法官审判责任,即使发生错案,但法官无违法审判行为,也不存在故意或者重大过失时,就不应被追究责任。法官依法履行职务的行为受法律保护,非经法定事由和法定程序不受惩戒。

我认为,还权于法官、合议庭是司法责任制改革的一个重要方面,完善审判监管机制是司法责任制改革的另一个重要方面,二者同等重要;完善审判监管机制是确保放权不放任,落实宪法责任,保证案件质量,防止廉政风险的重要举措。

政事儿:“五五改革纲要”有没有具体的时间表?

“对于禁核试条约组织筹委会与中国的长期合作来说,这些台站的成功验收具有里程碑式的意义,体现了中国在禁止核试验方面积极的态度和长期的投入。”禁核试条约组织筹委会执行秘书拉西纳·泽博在验收仪式上说。

这里我想强调两点:第一,中国是法治国家,严格依法办事,为所有企业提供平等保护,无论是中国企业还是外国企业,无论是国有企业还是民营企业;第二,中方始终致力于为中外企业营造法治化、便利化的营商环境。

谈院庭长权力清单

李少平表示,绝不允许放权后出现“灯下黑”的问题。院长、庭长在权力清单范围内,按程序履行监督管理职责的,不属于不当过问或干预案件;相反,院长、庭长该管的不会管、不愿管、不敢管,怠于行使监督管理权,造成严重后果的,应当追究其相应责任。

截至目前,此起疫情的所有密切接触者均已解除隔离观察,在医学观察过程中未出现异常症状。在患者所在地开展的人感染H7N9禽流感强化监测过程中,未发现新增H7N9禽流感病例。

(三)将第四十三条第一款修改为:“职业病诊断应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担。卫生行政部门应当加强对职业病诊断工作的规范管理,具体管理办法由国务院卫生行政部门制定。”

巴伯:我在中国常听到这样一个观点:中国在建立战后国际金融体系时没能够充分发挥作用并参与其中,所以现在要打造一个新秩序。我感觉您并不同意这些人的看法。您所要向我传递的信息是,这些机构可以相互补充,亚投行并不是要挑战世界银行和亚洲开发银行。

政事儿:“五五改革纲要”提出,要完善审判监管机制,明确院庭长权力清单和监管职责,健全履职指引和案件监管全程留痕制度。这是出于怎样的考虑?

李少平:冤假错案的发生,不仅使无辜者蒙受冤屈,而且影响司法的权威和公信力,还会损害社会公众对法律和法治的信仰。

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